『放人！放人！』大雨傾盆中，遊行群眾隔著鐵絲網大聲怒吼，要求警方立即釋放返鄉團發言人台獨聯盟美國本部主席許世模。
支援海外代表國是建言的群眾，在總統府前的凱達格蘭大道，遭軍警以蛇籠鐵絲網阻擋。許世模於鐵絲網還未完全封鎖前，瞬間衝入封鎖線內。在手持木棍、盾牌的鎮暴部隊面前，獨自一人堅毅地手舉「廢除國統綱領」、「確立國家定位」兩枝標語牌。鐵絲網外的遊行群眾大聲喊『台灣國！台灣國！』聲援許世模。之後，許世模被警方強行押走。
海外台灣人一向關心台灣成為或存在為一個獨立國家的前途，不斷致力於國民外交，以求影響外國，尤其是美國政府及國會對台政策的改善。同時，多年來海外愛鄉愛國的台灣人亦屢次在聯合國前示威，要求讓台灣進入聯合國。
今年六月底美國總統克林頓訪問中國時，於上海發佈對台、中關係政策時，宣佈美國的「三不政策」。這使中國併吞台灣的籌碼大增而台灣的國際生存空間驟減。
然而在台灣的「中華民國在台灣」的政府卻宣稱不主張台灣獨立，並繼續以「統一的中國」為其最高國家政策。「中華民國在台灣」在美國的「台北文化經濟代表處」竟然要求美國國會在其支持台灣的決議案中去除「 海峽兩岸人民應該根據聯合國憲章的自決原則決定他們的未來」之關鍵字眼。在七月三十一日的亞洲華爾街日報中，李登輝再次強調「中華民國在台灣」絕不追求台灣獨立、一台一中或兩個中國政策，他並表明台灣與中國將來必須統一。今年，「中華民國在台灣」政府又重踏覆轍再企圖以已不被國際承認的「中華民國」之名「重返」聯合國。
海外台灣人一再在國民外交上遭受挫折，台灣被排除在聯合國門外的問題癥結所在，乃是因為「中華民國在台灣」的政府國家定位政策中自我矮化台灣，失去台灣國格所致。台灣若要擴展國際生存空間而成為一個真正獨立的國家，李登輝所領導的政府必須在其國家定位政策上有徹底的改變。
在深切體認造成台灣外交的困境的根本原因，不在美國、聯合國或中國，而在台灣島內本身。因此，海外台灣人今年不在聯合國前示威要求讓台灣進入聯合國；改以組團歸台，向台灣政府要求停用「中華民國」，並且以「台灣」一個新國家的名義，申請進入聯合國及其他國際組織。
「海外台灣人社團國是建言返鄉團」是由「台灣加入聯合國行動委員會」的王康厚策劃，周烒明醫師擔任團長，台獨聯盟美國本部主席許世模擔任發言人。參加「國是建言返鄉團」的有在美國、加拿大、日本、歐洲、南美洲以及紐西蘭等地三十幾個海外團體。
返鄉團於九月七日上午在立法院，舉行「海外台灣人國是建言記者會」。會中說明此行的訴求：
一．以「台灣」之名，申請加入聯合國及其他國際組織，並開展國際外交。
二．廢除「國統綱領」，撤銷「國統會」，並放棄對中國及蒙古的領土主權。
返鄉團下午則拜會了台北市政府、建國黨、民進黨以及台獨聯盟，希望市長與各黨派支持返鄉團的訴求並且支援返鄉團的行動。
九月八日下午一點在陰霾的天色下，海外返鄉團與國內的建國黨、台獨聯盟、台教會、教師聯盟等團體約一千人在中正廟大門口集結。遊行隊伍行經中山南路、凱達格蘭大道、公園路，抵達二二八紀念公園進行演講。期間雖經多次滂沱大雨，但是遊行群眾依然情緒激昂。
在二二八紀念公園的說明會上，返鄉團團長周烒明說，『我很高興，也很感動。為了台灣的將來，今天海內外的台灣同胞聚在這裏共同奮鬥。』發言人許世模說明，『返鄉團回台的主要目的，是希望透過群眾運動及媒體來告知台灣人民，台灣外交的困境乃是中華民國政府錯誤的國家定位政策所致。同時海外台灣人也希望與台灣人民一起對政府施以壓力，以期改變此一錯誤政策。』
在說明返鄉團回國的因由後，團長周烒明、「台灣加入聯合國行動委員會」王康厚、世台會會長李界木、台灣人公共事務協會副會長吳明基、北美洲台灣婦女會吳秀惠、台獨聯盟歐洲本部何康美等六人，在李應元立委與張禎祥國代陪同下，前往總統府遞送「國是建言書」及北美洲台灣人二千多份聯署書。
因「海外台灣人代表」在總統府未受到應有的尊重，公園內的群眾轉向總統府前進，支援海外代表。群眾在凱達格蘭大道的公園路路口，遭蛇籠鐵絲網阻擋，與軍警形成對峙局面。
海外台灣人代表們在交涉一個多小時後，總統府方面始由副祕書長黃正雄出面接受「國是建言書」及聯署書。而在凱達格蘭大道上，警方逮捕許世模時，便衣人員毆打許世模腹部。與軍警對峙的群眾，不理會警方舉牌警告解散遊行，要求警方立即釋放許世模，並通知陪同海外代表進入總統府的李應元立委來向群眾說明交涉經過。幾位許世模的朋友則強行進入警察局將許世模救出，拉扯之間，警方並未強力抗拒。
在警察局失去一個小時自由的許世模，回到遊行隊伍時受到群眾的歡呼。而李應元立委與海外代表也回到凱達格蘭大道，說明最後由總統府副祕書長接受國是建言書及聯署書，轉交予李登輝總統。遊行隊伍再回到二二八公園後解散。