王金平/立法院院長、台灣民主基金會董事長
羅理事長、蔡主席、安倍前首相、菅前大臣、許前代表、各位貴賓、各位女士、各位先生,大家好:
金平今天十分榮幸,能與各位國內外政治領袖與學者專家共聚一堂,共同關切亞太區域安全與台海和平的發展現況。亞太地區是當前世界上發展最快速、最受矚目的重要區域,金平認為,各位的出席大會,不僅代表亞太區域的民主國家在民主自由與和平發展的具體實踐,更能促進彼此在區域安全合作上的友好關係。
事實上,亞太區域近年來隨著中國大陸軍力的快速現代化與軍費持續增長,已經對周邊國家造成相當程度的壓力。從中國大陸海軍艦艇多次進出釣魚台列嶼,乃至於近期以來南海諸島主權爭議引發的緊張關係,這些事件都明確顯示,由於中國大陸軍力快速提昇,在其戰略意圖仍具有高度不透明性與不確定性的情況下,使得亞洲各國在追求經濟發展與民主和平的目標之外,仍需對亞太區域安全與軍力平衡上謹慎因應,並投注必要的資源與人力,以維繫亞太區域的和平與穩定。台灣作為聯繫東北亞與東南亞間的重要樞紐,戰略地位的重要性自不待言,尤其面對中國大陸潛在的武力威脅,台灣的政經體制若能持續安定繁榮,將對亞太區域局勢穩定發揮積極的作用。因此,長期以來台灣積極與美、日、歐盟各國進行對話交流,以尋求共同促進與實踐亞太區域和平穩定的目標。
前美國副助理國務卿柯慶生曾經表示:「一個成功的台灣,是東亞乃至更廣大地區的一座燈塔。使台灣得以繁榮發展的穩定、和平的台海關係,更事關東亞區域各國的長久利益。」金平認為,在東北亞局勢上,台灣的對外關係可說是以台美、台日兩條軸線架構而成的安全保障體系。儘管台日兩國並無正式外交關係,但雙方長期以來的友好發展,在東亞的戰略格局上,是屬於唇齒相依的連動關係。金平深切期盼,當面臨東亞區域局勢變遷的挑戰時,各國間應深化合作與溝通機制,台灣絕對具有高度的意願與能力,能對東亞區域穩定做出更多的貢獻。
台灣若要持續扮演東亞區域安全的核心樞紐角色,首先必須要確定台灣能持續生存發展,否則一切都將淪於口號與空談。金平認為,台灣在未來發展的目標上,至少有下列三項重點:首先,台灣必須要能參與國際組織的活動,如此才能確保台灣人民的權益,同時讓世人瞭解台灣建設的成果。繼2009年五月台灣加入世界衛生組織大會(WHA)成為觀察員後,展望2012年,我們將以參與「國際民航組織」(ICAO)以及「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC)做為目標,希望透過這些專業性國際組織的參與,來確保台灣民眾的福祉與安全,並讓台灣的民主政治更為世人肯定,這些理念希望都能獲得美日友邦的認同,並進而支持台灣的國際參與。
其次,台灣必須持續深化與美、日各國的政經互動,才能發揮穩定東亞局勢的功能。金平認為,台灣與日本可就推動台日雙方的自由貿易協定(FTA)構想進行思考與規劃,若台日自由貿易協定能順利在未來獲得落實,將可同時增進台灣與日本的經貿利益與國家安全,從而進一步提昇亞太區域的安全。
第三,台灣必須持續建構有效嚇阻能力的自我防衛力量,才能持續以民主自由的理念與中國大陸互動,進而促進中國大陸未來朝民主化方向發展。台灣長期以來尋求對美軍購,目的在於保護信仰民主價值兩千三百萬人民的安全。因此,金平在今年一月赴美國哈佛大學演說時曾具體指出:「台灣必須擁有足夠的自我防衛力量,才能扮演東亞區域安全穩定的基石」。金平認為,近年來中國大陸的軍事力量正大幅擴充並且快速現代化,首當其衝的便是台海軍力的嚴重失衡,因為台灣現有的軍事力量,已明顯無法在台海空域掌握優勢。對於台海安全的日益傾斜,金平呼籲美國必須體認到這項東亞局勢的快速變化,應對台灣繼續提供適當且充裕的防衛性武器,例如F-16C/D型或更為先進的戰機,如此方能對東亞區域安全發揮穩定的作用。
金平相信,透過今日研討會的舉辦,在座諸位專家學者,一定對於亞洲區域安全未來發展的方向,提出具體的建議與看法,研討會必有豐碩的成果。金平身為立法院長與台灣民主基金會董事長,除了要特別為諸位的辛勤付出,表達最誠摯的謝意與敬意外,同時也將把諸位的真知灼見,當作政府最重要的政策與立法參考。
最後,金平預祝今天的會議成果豐碩、圓滿成功,同時也祝福各位與會貴賓,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
*本文發表於「亞太區域安全與台海和平」國際研討會,2011年9月7日,台灣安保協會主辦。