自從2000年以來，美國國防部每年必須向國會提交中華人民共和國軍力報告，詳述中國人民解放軍當前及未來可能的軍事科技、戰略及作戰概念等方面的發展。今年6月5日，美國國防部也循例向國會發表《2014年中國軍力發展報告書》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2014），對中國的軍事發展提出全貌性說明。如同往年一般，本期安保通訊也針對這份攸關台灣國防安全的年度報告進行翻譯，期望能讓讀者更了解中國的軍事發展動向及其對台灣國防安全環境的影響。但由於期刊篇幅有限，本期安保通訊只翻譯及刊載報告書的主文部分，其他附錄請各位讀者直接參考美國國防部的報告書。
今年的中國軍力發展報告書指出，中國持續發展及追求長期且綜合性的軍事現代化，並表示中國處理台灣海峽的潛在衝突及阻止其他國家介入台海事務的能力，依然是解放軍軍事現代化的首要目標。此外，反介入及區域封鎖（A2/D2）能力的發展也是中國軍事現代化的投資重點，包括先進的中程及中長程傳統彈道飛彈、反鑑巡弋飛彈、反太空武器及網路攻擊能力，
報告書也指出，台灣的國防優勢建立在解放軍武力投射的不足、軍事科技的優勢以及島嶼渾然天成的防禦優勢，但在解放軍逐漸改善的軍事科技及裝備之下，這些優勢已逐漸被抵銷。這是我們不可不警惕的警訊。
另一方面，本期刊也翻譯及刊載現任日本眾議院議員及前任防衛省副大臣長島昭久的著作－『「活米」という流儀－外交・安全保障のリアリズム』（暫譯：「活美」－外交．安全保障的現實主義）。長島昭久從政以來，長期關注國際事務並推動日本外交及安全保障政策，在眾議院也是外務委員會的一員。即使2012年自民黨取回政權，長島所屬的民主黨再度成為在野黨，長島仍持續加入一些超黨派組織（例如日美同盟議員聯盟）來對外交及國防安全議題發揮影響力。
在《「活美」－外交．安全保障的現實主義》的這本書中，長島昭久主要從現實主義的觀點探討日本的國防安全及外交環境，並表示日本應該活用美國及美日同盟的力量，確保日本自我防衛的能力。因此，雖然長島不是執政黨自民黨的一員，但他所強調的基本主張無非與安倍內閣的日本安全防衛政策是相互吻合的。或者說，自中曾根康弘、小澤一郎逐漸推動日本「正常國家化」以來，日本外交政策主軸便與尋求日本角色重要化及軍隊正常化的新保守主義脫離不了關係，許多戰後出生的日本領導人（例如安倍晉三與麻生太郎）皆欲擺脫過去日本侵略他國的歷史陰影，力求更為「正常化」的國家，展現更有自信的大國風采。
因此，從長島的著作中，我們可以更了解日本防衛及安全保障政策的脈絡，尤其他曾經擔任過野田內閣的防衛副大臣，也從當事人的角度敘述日本政府當初購買釣魚台列島的由來始末，這對研究日本近代外交史而言都是非常重要的參考資訊。為此，本期刊採用連載的方式，依序翻譯、刊載長島這本書的內容，期望能讓各位讀者更能了解日本這種超越黨派的外交暨防衛政策。
編輯部 王藍輝