近年來，中國頻頻不斷的海上作為已讓其成為亞太地區的不穩定因素之一，也成為各國關注的焦點。為了強化對中國的嚇阻力量以維護亞太地區的和平及穩定，2012年美國國防部部長潘尼塔提出「再平衡戰略」，表示美國將會重返亞洲，並且準備在2020年將美國海軍船艦部署於亞洲地區的比例提高至60%。
另一方面，配合美國重返亞洲的宣示，日本也於2013年尾聲公布日本最新的《國家安全保障戰略》與《新防衛大綱》，表示日本將在「以國際協調主義為基礎的積極和平主義」的指導原則下，採取比以往更為積極的防衛姿態，以面對未來亞洲的各種潛在威脅。為了強化美日同盟的嚇阻力量，安倍內閣更於2014年7月解禁過去無法行使的「集體自衛權」，根據這項內閣決議，未來與日本關係密切的國家受到攻擊時，自衛隊可以伸出援手。
由此可見，亞太區域的權力平衡及安全情勢正面臨重大的轉捩點，台灣在其中應扮演何種角色是個值得深思的問題。台灣安全一直以來都是亞太區域安全的重要環節，台灣獨特的地緣戰略位置加上其與日本及美國共享民主、自由等核心價值，使台灣從過去一來都在美日兩國亞太安全戰略中扮演相當重要的角色。美國國務院亞太助卿羅素便曾於2014年4月3日公開表示：「台灣是美國『再平衡戰略』的一個關鍵成份。」
有鑑於此，台灣安保協會於2014年9月13日舉辦「美國重返亞洲與亞太區域安全」國際研討會，邀請前美國在台協會（AIT）處長司徒文（William Stanton）、美國前華盛頓傳統基金會研究員譚慎格（John Tkacik, Jr）、日本眾議院現任議員同時也是前防衛副大臣長島昭久、前日本海上自衛隊護衛艦隊司令官金田秀昭與會發表論文，同時也邀請國內著名專家學者共同研討，冀望有助於尋求台灣在當前新情勢下有利的政策選項，以符合台灣整體國家利益最大化的戰略平衡點。
在這場會議中，各方人士與專家踴躍討論並於彼此意見交流中激發出許多議題討論空間與未來台灣在美國重返亞洲藍圖的地位想像，而本研討會最重要且最核心的宗旨，更是強調台灣並非一個被孤立的國家，而是亞太區域擁有民主主義共同價值觀的國家的重要夥伴。
本期安保通訊整理及收錄研討會上半場的與談內容，下半場的與談內容則收錄於下期安保通訊。藉此，我們再度感謝各協辦單位與各界人士的鼎力贊助，還有本會全體同仁的認真努力，讓國際研討會帶來相當豐碩的成果，在此一併致謝。
編輯部