給台灣安全保障研討會的話

小田村 四郎
日本李登輝之友會會長・前拓殖大學校長

 

此次台灣安全保障研討會的召開,本人從內心深感喜悅。我很抱歉,因為另有他用而不能參加,但衷心期盼研討會能取得豐富充實的成果。

然則,日本的近鄰除台灣以外已被非友好國家所包圍。如將在日本戰敗時或美軍佔領時期所不法佔領的領土,以固有領土名義日益成為既成事實的國家(如俄羅斯、韓國等),再如將無辜的日本人不法綁架甚至連消息都完全封鎖的國家(北韓),甚至更應該警戒的是巨大國家-中國的軍事、思想威脅。

自天安門事件後的1990年代以來,中國在進一步推進改革開放政策的同時,也著手大量擴張軍備。中國的國防預算以每年兩位數的速度增長,而在其經濟實力突飛猛進的背景下,現在已經明顯發展成為一個軍事大國。中國發展軍事的中心是加強海空軍,進而在網路戰力和太空戰力方面,也希望能擁有與美國匹敵的能力。尤其令人擔憂的是,中國進入海洋的意圖。在東面,中國試圖從東海跨越第一島鏈,迫近第二島鏈;在南面,中國希望稱霸南海,威脅東協諸國;在西面,中國計畫從印度洋橫跨阿拉伯海,奪取非洲資源。

基於領土野心,中國早已宣稱圖博(西藏)、維吾爾(新疆)以及南海為「核心利益」,但他們最大的目標是台灣。自建國以來,中國即宣稱台灣為「固有領土」,甚至制定「反分裂國家法」,不僅針對台灣獨立,連維持現狀都能做為攻擊的藉口。萬一台灣落入共產中國之手,不但台灣二千三百萬國民將遭到最壞的不幸,而且東海、南海將完全被中國掌控,台灣將成為中國海空軍(尤其是潛艦)的重要基地,做為中國海空軍稱霸西太平洋地區的重要據點。此點不僅會對日本確保海上通道造成嚴重打擊,對東亞甚至世界的自由主義國家都將成為可怕的威脅。

在43年前的1969年11月21日,當時日本首相佐藤榮作於有關歸還沖繩的美日共同聲明中即指出,「確保台灣地區的和平與安全,對日本的安全是非常重要的要素」,而現在的情況遠比當年還要嚴峻得多。

中國現在不只要併吞台灣,還稱日本固有領土的尖閣群島(釣魚台列島)為「核心利益」,甚至更進一步聲稱對琉球群島的領有權。中國的領土野心正朝向日本拓展。

因此,日台兩國是命運共同體,必須共同對抗中國的威脅。然而,由於目前雙方沒有邦交,無法進行正式國與國之間的合作,故有必要檢討包括民間私人的交流或透過美國等第三國的交流等各種方式。同時,我認為日本政府有必要進一步加強以確認集體自衛權的行使為首的國防體制,而台灣政府也要努力強化國防實力,同時對中台間的交流抱持高度的警戒心來處理。無庸贅言地,兩國特別是要與美國繼續保持密切的連繫。

 

譯者:李明峻(台灣安保協會副秘書長)

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