黃昭堂:台、日之間秘密管道 可能暫時停滯

李心怡◎新台灣新聞周刊記者

繼《壹周刊》與《中國時報》刊登國安局機密文件後,香港親中報紙《星島日報》也刊出國安局「明華專案」的三份機密文件,透露國安局對日工作的機密運作。在有心人刻意外洩資料,國安局機密文件滿天飛的情況之下,目前台灣對日之間的現存外交關係是否產生衝擊,備受外界關切。

本刊特別專訪對台,美、日戰略關係相當有研究的台獨聯盟主席黃昭堂,而本身擔任民間「台灣安保協會」理事長的黃昭堂認為,國安局機密文件一再曝光,台、日之間的交流必定會有不良的影響,並且將很難補救。

以下是專訪內容:

雙方互信基礎被破壞
問:目前許多台灣對日本、美國的民間管道陸續被曝光,您認為對台灣與日本的民間外交管道會不會有影響?

答:世界各國之間的交往,都有一些不願讓外界知道的事情。台灣的外交環境更是特殊,因為沒有正式的外交關係,民間的交流相對地變得十分重要,檯面下的運作也就更多,這些運作都是雙方不願意讓外界瞭解的秘密。所以,一旦這些秘密運作曝光,對雙方的關係是一定會有影響的,而且是壞的影響。

國家機密被洩漏出來,台、日雙方之間的誠信默契就被破壞了。現在機密曝光,過去在檯面下幫忙運作的人,很可能不願意再幫忙了,台、日之間的秘密管道,也就會暫時停滯。更嚴重的是,雙方的互信基礎完全被破壞很難恢復。

洩漏這些機密的人實在是相當可惡,對台灣完全沒有忠誠心,我認為對洩漏機密的這些公務員,應該要有非常嚴厲處罰。

問:目前台灣與日本之間缺乏正式的外交關係,經常都是透過非正式的管道溝通,目前這樣的溝通管道受到不良影響,台、日之間的戰略關係會不會有變化?

答:我認為會受很大的影響,因為台灣方面有機密爆光,日本方面有很多事情就會持比較保留的態度了,這對雙方以後的關係會有很壞的影響。但是對台灣的戰略關係而言,日本雖然重要,但美國比日本更重要。對於台灣,日本其實是視為其自身戰略的防線,因此日本不會讓台灣落入中國手裡。

日本嚴重的關心
問:您最近與日本友人或政治人物,有沒有談論到相關議題,日本方面的反應如何?

答:我本身沒有捲入其中,但是和日本朋友有討論到這件事情。日本方面對於台灣不能保密的問題,有很嚴重的關心。我們本身也在做民間外交,實在有很多人物、內容,是不適合對外透露的。

機密的曝光,對未來外交工作上國與國、人與人的來往互信將造成困擾,因為有些人在與台灣人來往時,會擔心被扣上帽子。你如果什麼事情都曝光的話,人家當然不願意和你來往。

問:現在看來,影響很嚴重,您認為政府應該如何補救?

答:我看,補救很困難。雙方來往之間的誠信、默契,並不是短期間就可以建立起來的。人家日本政治人物願意私下幫忙,當然都是因為長久的信任關係,一旦這個信任關係遭到破壞,短期間很難恢復。

問:目前曝光的消息表示,台灣曾經以一萬美金的禮券,贈送給日本前首相橋本龍太郎,您對這件消息有什麼樣的看法?

答:如果送錢給別人,這都不是什麼好事情啦!但是送禮券的話,在日本其實是相當普遍的,因為近年來,日本人送禮流行以禮券代替。因此,送禮券的話,在日本是比較像送禮而不是送錢,因此不算貪污啦。
官方文件不一定是真的

問:根據目前曝光的資料,台灣輸送機械董事長彭榮次扮演台灣與日本之間相當重要的溝通角色,您之前在日本有沒有聽聞到相關的訊息?

答:彭榮次的活動內容,我不清楚,我也都是由媒體看到的。如果彭榮次所做的事情的確是像報導所說的一樣,我認為他實在是非常了不起,而且,從資料上看起來,所花的費用並不是很多,經濟效果相當不錯。

問:香港媒體披露,日本某些政治人物在美日安保條約修訂及台海危機有很大的貢獻,以您的了解,真實性如何?

答:政府的許多報告,時常都會有過度渲染的情況,因此,就算國安局所流出來的文件是官方文件,並不見得就是真實的。這份資料正確到什麼程度,實在很難說,但是我也抱著一些懷疑。以我的觀察,日本的政治家,橋本與美國交涉不會講話那麼直接、用詞不會那麼強烈,美國也不會因為日本的要求來協防台灣。事實上,台灣一直都有納入美日安保協定之內,只是以前都沒有列為文字,後來才列入「周邊有事」的範圍。而日本對台灣的關係,其實都建立在日本的國家利益之上。

問:未來台灣應該如何加強與美、日之間的戰略關係?

答:多加強雙方的軍事交流,但目前因為沒有正式外交關係,所以很困難,最近台灣與美國之間,已經有進一步軍事交流的跡象了。

(本文轉載自《新台灣周刊》第314期)

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